En 33 minutos, Diputados aprobó una batería de leyes clave para la gestión de Orrego

Fueron 33 minutos los que llevó, casi sin debate, la aprobación en la Legislatura local de una seguidilla de proyectos de ley este jueves, 8 en total, en lo que fue el primer gran acuerdo político entre el uñaquismo y el orreguismo, en medio de la transición.

Los diputados provinciales dieron el OK por unanimidad y sobre tablas, para prorrogar varias leyes que implican “emergencia” en diferentes áreas, de gran peso para la gobernabilidad durante la gestión que se viene desde el 10 de diciembre. Así, los legisladores aprobaron normas referentes a la Emergencia Habitacional; la Emergencia Hídrica; la Emergencia en Obras Públicas; y la prórroga de la Ley de Emergencia en Servicios de Seguridad; de la Ley de Suspensión de desocupación y desalojo; de la Ley de Regularización de obras subrepticias; de la Ley de Emergencia Pública; y de la Ley de Suspensión de ejecución de hipotecas.

Todos fueron proyectos presentados por el Interbloque (Actuar, PRO-Juntos por el Cambio y Producción y Trabajo), lo que generó algunas reacciones previas al inicio de la sesión desde el oficialismo, echándole en cara a los miembros de la todavía oposición, aunados en el orreguismo, de pedir ahora por iniciativas que ellos mismos otrora rechazaron, sobre todo la ley de emergencia de la obra pública, que fue rechazada por Juntos por el Cambio en 2022. Por ejemplo, en declaraciones a radio Estación Claridad, la oficialista Celina Ramella dijo que “el año pasado, cuando sancionamos la emergencia de la obra pública, Juntos por el Cambio votó negativo, o sea, rechazó esa ley, y justamente ahora la promueven. Con esas incoherencias propias de, muchas veces, de no saber de qué se trata o de pensar que detrás de esto hay algo raro, hay algo dudoso, como decían ellos. Y la verdad que, justamente, es un tema de gobernabilidad”.

En 2022 se dio un extenso debate sobre este asunto de la obra pública y también durante la sesión de este jueves, la diputada del PJ Ramella dio inicio el único “debate” sobre este paquete de leyes. Cuestionó a la oposición: “nuestro bloque va a acompañar este proyecto porque las condiciones no han cambiado, sabemos que es una herramienta muy importante, desde nuestro gobierno siempre hemos propugnado para que el Estado tenga a cargo bajar el desempleo y sobre todo apoyarnos en las empresas privadas para conseguir empleos dignos y la mejor herramienta era la readecuación de los contratos, resulta sorpresivo e incoherente que hace 11 meses los que rechazaron esta ley quieran prorrogarla. Al mismo tiempo lo celebro porque se han disipado las dudas y las confusiones. Y se ha demostrado que nosotros legislamos y gobernamos con responsabilidad. Se nos cuestionó bastante, las formas, la cantidad de trabajo en aquel momento y se ha demostrado con la continuidad de las obras la responsabilidad con la que hacemos nuestro trabajo. Acompañamos porque más allá del color político, nos interesa el bienestar de los sanjuaninos y sanjuaninas”.

También habló el diputado del PB Edgardo Sancassani y dijo que “no quisiéramos nunca más vivir con emergencias. Hemos trabajado en emergencias que fueron coyunturales. Pero tenemos que brindar las herramientas necesarias y más cuando hay cambo de gobierno. Es una decisión madura”.

Pr su parte, casi al final de la sesión, el presidente del bloque PJ, Juan Carlos Abarca, se pronunció firme sobre la actuación del oficialismo en el recinto: “Vamos a acompañar el tratamiento sobre tablas de estos proyectos que creemos que son muy importantes para la provincia de San Juan. La política es el arte de hacer posibles las cosas y consideramos desde nuestro bloque que es necesario apoyar y porque sean de otro bloque no vamos a dejar de apoyar. Siempre vamos a estar en la construcción y nunca en la destrucción. Estamos votando con plena solidez y preocupación porque San juan siga adelante”, destacó el albardonero.

La respuesta llegó en tono de camaradería desde el alfil de Fabián Martin, el rivadaviense Sergio Miodowsky, quien señaló casi al terminar el tratamiento que “en mi casa me enseñaron que es de bien nacido ser agradecido, por eso quiero agradecerles a todos los diputados por el acompañamiento en todas las leyes de emergencia que es dotar de herramientas de gobernabilidad al gobierno que viene”.

El orreguista Carlos Platero, en primer plano, uno de los que argumentó los pedidos de prórroga de diversas emergencias en San Juan, de fondo sus pares del bloque Juntos por el Cambio. 

El orreguista Carlos Platero, en primer plano, uno de los que argumentó los pedidos de prórroga de diversas emergencias en San Juan, de fondo sus pares del bloque Juntos por el Cambio.

Estas son, una por una, las emergencias que se prorrogaron:

-Emergencia Habitacional

Modificaron el artículo 2° de la Ley N° 792-P, que implementó el plan provincial Vivienda Digna Techo Seguro. El diputado rivadaviense de JxC, Miodowsky, fundamentó que se declaró la emergencia habitacional en todo el territorio provincial por dos años que vence el 31 de diciembre de 2023 y como “la situación económica y social no ha variado, se hace necesario que se prorrogue hasta el 31 de diciembre de 2025”.

-Emergencia en los Servicios de Seguridad

Se prorrogó el artículo la Ley N° 969-P, por la que se declara el estado de Emergencia en los Servicios de Seguridad, que refiere a la Policía y el Servicio Penitenciario en aspectos funcionales, organizativos. El diputado Carlos Jaime, de Producción y Trabajo, argumentó que la ley vence el 31 de diciembre de 2023 y “por la situación social y económica que no varió”, se requiere prorrogar esta norma hasta el 31 de diciembre de 2024.

-Emergencia Hídrica

Se sustituyó el artículo 1° de la Ley N° 2470-L, que declara el estado de emergencia hídrica. La diputada orreguista Nancy Picón sostuvo que esa norma vence el 31 de diciembre de 2023 y que “esta emergencia hídrica no ha cambiado y siguen dándose los mismos extremos”, de manera que se requiere prorrogar la ley hasta el 31 de diciembre de 2024.

-Suspensión de desalojos

Se prorrogó la Ley N° 1267-P, por la que se suspenden los procedimientos judiciales sobre desocupación, desalojos, restitución de inmuebles de varios barrios de la Provincia, como así también los construidos o financiados por la Cooperativa de Viviendas Gualcamayo Ltda., o SUMA Construcciones S.R.L. o MAPAL Emprendimientos Privados S.R.L. por juicios iniciados. El diputado de Actuar, Gustavo Usín, argumentó que vencía la norma el 31 de diciembre de 2023 y que el con texto social de cuando se sancionó la ley no ha variado en la actualidad, por lo que se propone una prórroga hasta el 31 de diciembre de 2024″.

-Emergencia de la obra pública

Se sustituyó el artículo 2° de la Ley N° 2458-A, que declara la emergencia en materia de obras públicas, para prorrogarla ya que vencía en diciembre de este año. El diputado opositor Juan Manuel Roca, argumentó que la norma se dio por un grave e inminente riesgo de discontinuarse la obra pública y que se previó que pudiera mejorar la situación pero “el riesgo sigue latente”. Se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2024.

Regularización de obras subrepticias

Se prorrogó la Ley N° 1254-P, por la que se establece en el ámbito de la Provincia de San Juan, un régimen excepcional y temporario, de regularización de obras subrepticias de asociaciones civiles o educativas sin fines de lucro, en contravención al Código de Edificación y demás normativa vigente. El diputado del PRO, Enzo Cornejo, pidió y se aprobó la prórroga por un año de la norma, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2024.

-Suspensión de ejecución de hipotecas

Se prorrogó la Ley N° 1266-P, por la que se suspenden, por emergencia social, los términos procesales de los juicios cuyo objeto sea la ejecución de una hipoteca, no incluida en el fideicomiso establecido por Ley Nacional Nº 25.798 y los procesos de ejecución por cobrs de honorarios. Marcela Quiroga argumentó que se dictó durante una emergencia social y que en la actualidad no cambió y se aprobó un nuevo vencimiento, el 31 de diciembre de 2024.

-Emergencia Pública

Se prorrogó la Ley N° 783-P, Ley de Emergencia Pública que protege al Estado sobre la ejecución de sentencias, entre otros ítems. El orreguista Carlos Platero pidió que se extienda hasta el 31 de diciembre de 2024.

T San Juan